12月22日，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表張向晨在中國(guó)國(guó)際商會(huì)第八屆會(huì)員代表大會(huì)上表示，今年，中國(guó)外貿(mào)回穩(wěn)向好，而對(duì)外投資實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展。

我國(guó)對(duì)外投資今年依然保持快速發(fā)展勢(shì)頭。前11個(gè)月，非金融類(lèi)對(duì)外直接投資1617億美元，超過(guò)2015年全年水平，同比增長(zhǎng)55.3%，還有一個(gè)月就能超過(guò)1700億美元。對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家非金融類(lèi)直接投資達(dá)133.5億美元，占比同期對(duì)外直接投資的83%，特別是在新加坡、印尼、印度、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、越南、老撾、伊朗、俄羅斯的投資量比較大。

境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)聚集效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。目前，我國(guó)在36個(gè)國(guó)家建設(shè)的初具規(guī)模的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)達(dá)到77個(gè)，涉及加工制造、資源利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流、技術(shù)研發(fā)等各個(gè)類(lèi)型，累計(jì)投資達(dá)到233.9億美元，會(huì)員企業(yè)達(dá)到1467家，創(chuàng)造產(chǎn)值665.1億美元。在機(jī)械、電子、能礦、紡織、汽車(chē)、摩托車(chē)等行業(yè)已經(jīng)形成一定規(guī)模，形成了企業(yè)抱團(tuán)出海的聚集發(fā)展效應(yīng)。

外貿(mào)回穩(wěn)向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化

“我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向好。今年前三個(gè)季度貿(mào)易增速逐季回穩(wěn)，特別是11月，外貿(mào)增速達(dá)到8.9%，出口增速達(dá)到5.9%。”

不過(guò)，張向晨也表示，中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。他提出，應(yīng)該用歷史眼光來(lái)看待：我國(guó)對(duì)外貿(mào)易在世界的份額達(dá)到13.8%，排名第一。在歷史上，美國(guó)、日本和德國(guó)曾達(dá)到或超過(guò)這個(gè)水平。研究表明，一個(gè)國(guó)家的貿(mào)易份額達(dá)到10%左右的時(shí)候，就不可能持續(xù)高速增長(zhǎng)。

"基于如此龐大的體量和份額，我們的外貿(mào)增速出現(xiàn)一定波動(dòng)，特別是在當(dāng)下這么復(fù)雜的國(guó)際背景下，是很正常的。"張向晨說(shuō)，“我國(guó)國(guó)內(nèi)驅(qū)動(dòng)貿(mào)易增長(zhǎng)的兩大動(dòng)力——技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新——也遇到瓶頸。勞動(dòng)力、土地要素成本持續(xù)上升。我國(guó)的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力在減弱，勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)正在加速向周邊轉(zhuǎn)移。”

盡管增速下降，但張向晨強(qiáng)調(diào)，我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化。今年，我國(guó)汽車(chē)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家出口實(shí)現(xiàn)突破，1-8月，對(duì)美國(guó)出口達(dá)到1.8萬(wàn)輛，對(duì)歐盟出口達(dá)到1.1萬(wàn)輛，對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口增長(zhǎng)更快。另一個(gè)亮點(diǎn)是，跨境電商的綜合試驗(yàn)區(qū)和市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易快速增長(zhǎng)。“這是一種新的貿(mào)易方式，對(duì)中小微企業(yè)的外貿(mào)帶動(dòng)作用非常顯著。”

今年將吸收非金融類(lèi)外國(guó)投資1200億美元

張向晨表示，預(yù)計(jì)今年吸收非金融類(lèi)投資的總額跟去年基本持平，大概是1200億美元。我國(guó)已連續(xù)24年位處在發(fā)展中國(guó)家吸引外資的首位。在十二五期間，我國(guó)實(shí)際使用外資的年增速為3.4%。這是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的數(shù)字，說(shuō)明處在一個(gè)“平臺(tái)期”。

他指出，從外資的形勢(shì)來(lái)看，我們依然具有綜合優(yōu)勢(shì)：我國(guó)是世界第二大消費(fèi)市場(chǎng)，擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系、完善的基礎(chǔ)設(shè)施，每年有750萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生。“聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議調(diào)查表明，2016年和2017年，中國(guó)仍然是全球最有吸引力的投資通道國(guó)。”

同時(shí)，張向晨也指出，我國(guó)在外資方面面臨“雙重?cái)D壓”：一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛出臺(tái)政策，吸引資金回流，如美國(guó)制造業(yè)回歸給我們構(gòu)成一定壓力;另一方面，周邊發(fā)展中國(guó)家，如越南、印度、馬來(lái)西亞，都在大幅放寬外資準(zhǔn)入限制，出臺(tái)優(yōu)惠政策，給我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)壓力，如輕工、紡織、服裝等。

“一帶一路”發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，我國(guó)對(duì)外投資高速增長(zhǎng)

“與外貿(mào)出現(xiàn)波動(dòng)不同的是，我國(guó)的對(duì)外投資高速增長(zhǎng)。‘一帶一路’倡議起到了戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。”

他指出，沿線國(guó)家跟我們國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益深化，我國(guó)是許多沿線國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場(chǎng)和主要的投資來(lái)源地，具有有進(jìn)一步深化經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)。

具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)對(duì)外投資有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

速度和規(guī)模增長(zhǎng)較快。十二五期間，我國(guó)對(duì)外投資年均增長(zhǎng)達(dá)到13.1%，對(duì)外投資存量從十一五期末的3172億美元增長(zhǎng)到十二五期末的109780億美元。我國(guó)在海外經(jīng)營(yíng)企業(yè)從2.02萬(wàn)家增長(zhǎng)到3萬(wàn)家，境外總資產(chǎn)達(dá)到4.37萬(wàn)億美元，已經(jīng)從超過(guò)日本成為世界第二大對(duì)外投資國(guó)，已經(jīng)初步形成資本凈輸出的格局。

質(zhì)量和水平也在不斷提高。過(guò)去以勞務(wù)承包、工程承包為主，現(xiàn)在已經(jīng)通過(guò)投資、并購(gòu)、合資建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)研發(fā)中心，正在從過(guò)去的工程承包、土建施工向項(xiàng)目融資、經(jīng)營(yíng)管理等全產(chǎn)業(yè)鏈拓展。

對(duì)外投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也在提高，2015年，我國(guó)境外企業(yè)銷(xiāo)售總額為1.4萬(wàn)億美元，國(guó)內(nèi)礦業(yè)企業(yè)進(jìn)出口達(dá)到3132億美元，有106家企業(yè)入選世界財(cái)富500強(qiáng)，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力得到提高。

對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)。2015年，我國(guó)的3萬(wàn)家境外企業(yè)在當(dāng)?shù)丶{稅總額為311.9億美元，雇傭員工為283.7萬(wàn)人。